本文收录于专题 #“百千万”周周见
过去一周，广东各地各级持续推动“百县千镇万村高质量发展工程”走深走实——
中山启动四个升级行动，印发产业科技、城乡形态、政务服务、社会治理四个升级改革行动方案；佛山出台《“四山两江”文旅精品区行动方案》，提出实施重点片区提档升级行动，打造农文商旅融合示范区；茂名专题研究推进化州以县城为重要载体的新型城镇化建设，谋划“两江三岸”风貌提升与业态布局。
【省直动态】
自然资源厅：2025年第三批24个全域土地综合整治实施方案获批
近日，广州市花都区等24个全域土地综合整治实施方案已顺利通过审查，由省自然资源厅正式批复同意。今年将继续以优中选优、服务“百千万工程”实现“三年初见成效”为导向，着力推进2025年度实施方案的审查工作。
此次获省自然资源厅批复的24个实施方案，分别来自广州、深圳、韶关、河源、梅州、东莞、中山、江门、阳江、湛江、清远、潮州共12个地市，涉及广东省“百千万工程”典型镇7个、新型城镇化试点县2个。通过深入推进全域土地综合整治，将进一步加快形成“良田比较集中、村庄布局优化、产业集聚发展、生态健康优美”的土地保护利用新格局，为“百千万工程”实现“三年初见成效”提供强大要素保障。
【地市动态】
中山：启动产业科技、城乡形态、政务服务、社会治理四个升级改革行动
6月13日，中山市委农村工作会议暨启动四个升级行动、更高质量推进“百千万工程”会议召开，印发了产业科技、城乡形态、政务服务、社会治理四个升级改革行动方案。
实施产业科技升级改革行动，重塑产业体系和空间布局，强化科技创新驱动，加快构建现代化产业体系，实现经济强；实施城乡形态升级改革行动，推动城乡空间格局全域重塑、城乡形态全域升级，打造更加美丽岭南水乡，实现城乡美；实施政务服务升级改革行动，推动干部队伍转作风再攻坚，坚定不移打造一流营商环境，让企业家更满意、让群众办事更便利，让中山这方发展的热土更聚气留人；实施社会治理升级改革行动，动员社会力量构建共建共治共享社会治理新格局，实现社会治。
产业科技升级改革行动方案提出了九个方面共28条升级改革举措。力争到2027年，十大现代产业集群工业产值突破10000亿元，培育4—5个超千亿级产业集群，规上工业企业数字化转型基本全覆盖，具有中山特色优势的现代化产业体系逐步完善。
城乡形态升级改革行动方案主要有两大方面内容。一是“点、线、带、片、面”全面开花、全域突破。二是实施城乡形态升级十大行动。实施规划引领、城市更新、交通畅通等城乡形态升级十大行动，以改革思维建立长效机制，加快形成“干干净净、整整齐齐、长长久久”的美丽城乡形态。
佛山：围绕“四山两江”打造超级IP，推动“山水文产”融合发展
近日，《佛山市建设“四山两江”文旅精品区行动方案（2025—2027年）》（下称《行动方案》）正式出台，划定了实施范围。此次《行动方案》明确，坚持文旅搭台、经济唱戏，推动“山水文产”融合发展，集中力量建设“四山两江”文旅精品区，用三年时间打造成为全市农文商旅融合高质量发展示范区、全市文旅赋能“百千万工程”发展典型区、广东省山水都市休闲旅游创新示范区。
《行动方案》提出实施重点片区提档升级行动。支持佛山古镇、南风古灶、东平河轴线、王府井—佛山创意产业园、广美艺术小镇—美里新天地—绿岛湖五大核心片区打造“文商旅融合区”。
围绕“空置闲置资产盘活行动”，佛山明确，以国有资产为先导，推动全市空闲置资产开展文旅商业化升级，鼓励有实力的企业跨界布局文旅产业。在“银发旅游激励行动”方面，《行动方案》强调，用好“四山两江”生态以及制造业资源禀赋，结合数字化技术，支持在美陶湾、西樵山设立银发非遗体验基地，推出“工业遗产怀旧之旅”等本土特色旅游路线。
茂名：专题研究推进化州以县城为重要载体的新型城镇化建设
6月11日，茂名市委书记、市人大常委会主任庄悦群主持召开会议，就加力提速推进化州以县城为重要载体的新型城镇化建设进行专题研究。
会议强调，化州要坚持规划引领和规划刚性约束，立足资源禀赋、文化底蕴和群众需要，统筹新区建设与旧城更新，科学系统推进县城品质提升；坚持与城市水脉相结合，谋划“两江三岸”风貌提升和业态布局，推进防洪排涝、骨干路网等设施整合，一体做好通江、临江、治江三篇文章；坚持与城市文脉相结合，有机串联化州学宫、鼓楼等历史文化要素，形成更具文化底蕴的城市风貌和生活空间。
要以更远眼光厚植根基，加强与湛茂都市圈、茂名新城规划衔接，提速化北高速、茂吴高速等项目建设，为茂名发展大产业、建设大城市、联动大区域提供坚实支撑；突出服务提质，用好新型帮扶协作机制，在办好教育、建强医院上争取更大突破；突出产城融合，聚力增强临空经济区核心功能，提升做实杨梅镇墟、航空小镇、产业园区，更好以产聚人兴城、以城留人促产，打造新增长极；突出“小团组”开发，强化罗江新区、官桥、杨梅等片区统筹谋划，加快形成功能复核、配套完善、互联互通格局。
云浮：出台“四级联学”工作方案，打造法治政府建设新范式
近日，云浮市印发《云浮市领导干部学法“四级联学”工作方案》（以下简称《方案》），创新构建市、县、镇、村四级联动学法机制，以领导干部“关键少数”带动全体公民法治素养提升。《方案》建立“市级统筹、县区主抓、镇（街）落实、村居延伸”闭环体系：市级构建制度框架，整合资源并建立考核机制；县级细化方案，指导镇（街）并组建督查组；镇（街）落实主责，组织案例研讨；村居延伸触角，推动学法融入村务管理。《方案》构建“差异化学习清单+动态化案例资源库+闭环式考核机制”体系，通过“关键少数”示范，推动学法向全民参与延伸。
据报道，今年初，云浮在罗定市率先启动试点工作，指导罗定全市21个镇（街）同步制定村（社区）学法实施细则。召开镇村两级学法工作专项推进会，建立“市督导组月调度、镇街专班周跟进、村居联络员日落实”三级督导机制。组建15人市级普法讲师团，围绕基层高频法律需求开展巡回讲法3次。目前，罗定市21个镇（街）实现学法制度100%覆盖，镇（街）层面累计开展学法活动70余场次，村（社区）层面开展450场次，辐射干部群众1600人次，形成“镇（街）带村居、干部带群众”联动效应。
【县区动态】
广州从化：出台行动方案推动实现三年初见成效
近日，从化区“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部印发《从化区推动“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效行动方案》（下称《方案》），提出以推动环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设、推动区域经济高质量发展、推动人居环境品质提升、推动公共服务和社会治理、推动体制机制改革创新、推动社会力量广泛参与等六大路径为抓手，推动从化区在2025年实现“三年初见成效”目标，促进城乡融合发展、区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。
《方案》提出，着力打造“温泉+”“森林+”“创新+”“体育+”“文旅+”五个产业集群。加快推进新老温泉先行区建设。推进森林浴场新乡村示范带建设。培育发展低空经济。引进省、市医疗机构合作共建一批康复医养中心、特色康养酒店、康养社区。加快打造体育特色小镇，加快推进流溪国际乡村运动公园建设，重点布局全山地运动公园、户外亲子健身运动等休闲业态。
整理：南方农村报记者陈诺 李国华 邓宝盈 林伊晴 李艳 张璠 李瑞雪 徐臻
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